Après la rupture des approvisionnements russes et face aux nouvelles menaces qui pèsent sur les infrastructures énergétiques européennes, Berlin change de stratégie. L’Allemagne prévoit de constituer une réserve nationale de 24 TWh de gaz, mobilisable uniquement en situation de crise majeure.
Une réserve de 24 TWh
Le gouvernement allemand a adopté mercredi 11 novembre un projet de loi visant à créer une réserve stratégique de gaz destinée à sécuriser l’approvisionnement du pays en cas de crise majeure. « Les dernières années nous ont montré à quel point un approvisionnement énergétique considéré comme sûr peut rapidement vaciller », a déclaré la ministre allemande de l’Économie, Katherina Reiche, évoquant notamment l’arrêt des livraisons russes, les conflits au Moyen-Orient et les risques de sabotage visant les infrastructures énergétiques.
Cette réserve devra atteindre 24 TWh, soit environ 10 % de la capacité de stockage de gaz du pays. À partir de 2027, elle remplacera le système d’objectifs obligatoires de remplissage des stockages instauré en 2022, après l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
Berlin estime désormais que ces obligations peuvent perturber le fonctionnement du marché et décourager certains acteurs de remplir les installations de stockage de manière optimale. Placée sous le contrôle de l’Agence fédérale des réseaux, la Bundesnetzagentur, la réserve pourra être mobilisée en cas de sabotage, de défaillance d’une infrastructure critique ou de tout autre événement exceptionnel menaçant l’approvisionnement du pays. « Dans une grave crise gazière, tout est avant tout une question de temps », a expliqué Katherina Reiche. Ce délai doit notamment permettre de réparer les infrastructures touchées, de sécuriser des sources d’approvisionnement alternatives et d’éviter qu’une situation de tension ne débouche sur une véritable pénurie.
La ministre précise que cette réserve « ne nous assure pas contre des prix élevés, mais contre des situations de crise ». L’objectif est avant tout d’éviter les coupures et de garantir l’alimentation des consommateurs prioritaires.
Le volume prévu correspond notamment à 30 jours de perte de la principale infrastructure allemande d’importation de gaz. Il permettrait également de compenser 20 jours d’interruption totale des importations norvégiennes par gazoduc ou encore 40 jours d’arrêt des terminaux allemands de GNL.
Stockages remplis à 59 %, seulement
La constitution de cette réserve stratégique représentera un investissement initial compris entre 1,3 et 1,8 milliard d’euros sur les trois premières années, selon les estimations présentées par Katherina Reiche. Ces dépenses seront dans un premier temps financées par emprunt, avant d’être progressivement remboursées grâce à une contribution répercutée sur les consommateurs de gaz.
Le ministère allemand de l’Économie estime que cette mesure représentera un coût compris entre 0,03 et 0,05 centime d’euro par kilowattheure, soit une augmentation d’environ 0,3 % à 0,5 % de la facture de gaz des ménages. La réforme intervient alors que les installations allemandes de stockage ne sont actuellement remplies qu’à 59 %, selon la plateforme européenne AGSI, un niveau historiquement faible pour cette période de l’année. La ministre de l’Économie a toutefois relativisé cette situation. « Oui, les stockages de gaz sont aujourd’hui moins remplis que ces dernières années. Mais leur niveau ne détermine plus à lui seul notre sécurité d’approvisionnement », a affirmé Katherina Reiche.
Depuis la crise énergétique de 2022, l’Allemagne a en effet développé de nouvelles capacités d’importation, notamment grâce à l’installation de terminaux de GNL destinés à diversifier ses sources d’approvisionnement. « Selon notre évaluation actuelle, l’approvisionnement en gaz est assuré cet hiver », a conclu Katherina Reiche.
Source : AFP
Titulaire d’un Master II en journalisme, Giovanni DJOSSOU a œuvré en tant que journaliste de presse écrite dans différents journaux et magazines pendant plus d’une décennie.
Spécialisé dans le secteur de l’énergie depuis 2023, il a la charge de la rédaction d’articles, de la conduite d’interviews ainsi que de la création de programmes pour Opéra Energie.
