Hausse significative des taxes sur l’électricité en 2025 ?
Dans son projet de loi de Finances pour 2025, le gouvernement Barnier prévoit une augmentation substantielle de l’impôt sur la consommation d’électricité (accise).
Incertitudes sur le montant exact de l’accise
Le secteur de l’énergie attendait avec impatience de connaître l’ampleur de l’augmentation des taxes en 2025. Toutefois, la réponse ne sera pas pour tout de suite, car le gouvernement a annoncé que le montant de l’accise sera précisé plus tard, par arrêté. Ce que l’on sait déjà, c’est que cette augmentation sera importante : l’impôt sur la consommation d’électricité passera de 22,5 euros aujourd’hui à une fourchette comprise entre 30 et 50 €/MWh pour les ménages. Cette hausse a pour objectif de maintenir une baisse limitée à 9 % du tarif réglementé de vente de l’électricité en février 2025. Un chiffre est en dessous des promesses faites par Bruno Le Maire en juin dernier, qui avait annoncé une baisse des factures comprise entre 10 % et 15 % pour février 2025.
Des investissements massifs à financer
L’un des défis du gouvernement est de déterminer précisément de combien il faudra augmenter l’accise pour atteindre cette réduction de 9 %. Cela dépendra non seulement des cours de l’électricité sur le marché, mais également du niveau d’une autre taxe, le TURPE (Tarif d’Utilisation des Réseaux Publics d’Électricité), qui doit également être ajustée.
Le TURPE est appelé à augmenter de manière significative, car il doit financer les investissements des gestionnaires de transport et de distribution d’électricité, Enedis et RTE. Ces derniers ont besoin de près de 200 milliards d’euros d’ici à 2040 pour raccorder les nouvelles installations solaires et éoliennes, les bornes de recharge pour véhicules électriques, et renforcer le réseau face aux événements climatiques extrêmes.
Une consultation publique sera d’ailleurs lancée par la Commission de régulation de l’énergie (CRE) sur ce sujet dans les semaines à venir, avant qu’une décision soit prise, possiblement en janvier.
Une variable d’ajustement complexe
En l’absence de données définitives sur les prix du marché et le niveau futur du TURPE, des estimations préliminaires ont néanmoins été effectuées. Selon Nicolas Goldberg, spécialiste de l’énergie et associé chez Colombus Consulting, le gouvernement pourrait parvenir à une réduction de 9 % du tarif réglementé en imposant une accise à hauteur de 49 euros/MWh.
Ce montant représenterait plus qu’un doublement par rapport à la situation actuelle, où l’accise est fixée à 22,5 euros/MWh, et serait également bien supérieur au niveau d’avant-crise, qui s’élevait à 32 euros/MWh.
